接到了命令的刘建业立即带领自己军部的人员，开始着手安排部队的移防事务。能够早日杀回缅甸，重新打通国际交通线，这已经是刘建业现在最希望出现的事情了。缅甸的惨败，在刘建业的心目里，只有用在缅甸的胜利才能抹平留在那些曾经参加过这次窝囊而令人绝望的战事的人们心里的伤痕。

由于史迪威眼里的“黑色星期五”使得他精心策划的反攻缅甸计划搁浅，史迪威对最高统帅更为不满。但是，他接受了老朋友马歇尔要他“忍耐和宽容”的劝告，强压住心头对最高统帅的愤怒，继续全身心地投入了整编、训练和装备中国军队的工作。

他向宋部长递交了一份计划，主要有四个方面的内容：第一，继续加强兰姆加尔的训练工作，包括再向中国驻印军增派1个师，组建装甲兵和无线电通讯学校等；第二，建立利多基地，以作为中国驻印军反攻缅北的出发地和后勤供应站，并为修筑中印公路做好准备；第三，向云南集结30个师的中国军队，并进行整编、训练和换装，以建立另一支重要的突击力量；第四，整编中国空军，并准备在桂林地区再装备第一批30个陆军师。史迪威关注的重点是云南部队的整训工作。

在部署原定的反攻战役过程中，中国方面已向滇西地区调集了部分部队，并已原则同意整训30个师的计划。这支部队的主力仍被定名为中国远征军。但是，这30个师究竟包括哪些部队，何时集结完毕，何时开训和具体的训练计划，史迪威都还没有得到最高统帅的明确答复。

接受30个师的理美械装备，对于最高统帅来说无疑是一件有利可图的事情，但其中也确有不少棘手问题。首先，从最高统帅内心来说，这30个师的美械装备自然最好是全部都交给他的嫡系中央军，这样一来，中央军的实力就能够再上一层楼，但这必然会招致对他充满猜疑的各地方实力派的不满。因此，他必须既掌握住多数装备，同时又要摆平各方面的关系。其次，云南是地方实力派龙主席的地盘，他历来对中央军入滇抱有戒心，在他的多年苦心经营下，云南几乎就成为了游离于国民政府之外，只听命于他的半独立的小王国。这回，如此大批的中央军系统部队集结于云南，龙云也不是很容易对付的。同时，远征军最高指挥官的人选也是个极为关键的问题。30个美械装备师对中国未来的军事和政治都会发生重要影响，大权旁落是不行的，即使是中央军嫡系之中也有亲疏远近之别。最高统帅最初仍想让杜光亭或罗尤青掌握远征军，继续和史迪威做搭档，但是被史迪威坚决拒
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