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中国政府派出外交部东亚司司长蔡云升与苏方代表斯曼诺夫斯基、梅里尼可夫在哈尔滨进行外交谈判，由于前方战事正紧张的进行着，双方又都想尽快的结束这场尴尬的战争，如此经过一天的唇枪舌剑，对中国政府版本的条款，双方分歧巨大。

1、中苏承诺通过谈判等和平外交方式处理两国长达数千公里的边境争端。

2、中方注意到苏方曾经连续两次发表对华友好声明，废除与满清签订的不平等条约，对此中方表示感谢。

3、中方尊重沙俄与满清签订协议，共同修筑中东铁路的背景。

4、中方承诺用若干款项购置中东铁路北满段。

5、苏方同意中方用若干款项收回中东铁路北满段。

6、苏方承认中国对外蒙古不可争议的主权。

7、苏方承认中国对江东六十四屯享有无可争辩的主权。

8、中苏双方承诺互不干涉对方内政。

在拿到中方条约文本后，苏方不敢怠慢，认为让苏方承认两次对华友好声明不太现实，因为目前环境与数年前中苏环境完全不同，建议废除该条款。

但是中方代表据理力争，且认为苏方不承认该条款，那么中方就没有必要用3千万国民币购置中东铁路北满段，就没有必要承诺互不干涉对方内政。

斯大林拿到中方条文后连连表示不满，苏方认为两次对华声明，按照法律角度上来说仅仅是备忘录，而不是法律文件，没有法律效力。

若是重提两次对华友好声明，中国很有可能据此要求苏俄侵占中国180万平方公里土地（除去外蒙古后），如此条款是苏俄不能接受的。

中方认为自己已经为中苏和平，中苏边境冲突尽了最大力量，苏俄两次对华声明即使是备忘录，我们也可以重新提出来，让世人知道这个历史，尊重这个历史吧。

这合理要求遭到苏俄断然拒绝，苏俄代表强硬的表示，若是要将两次对华友好声明拿出来作为谈判前提的话，苏俄宁愿退出谈判，双方可以重新开战。

参与外交斡旋的陈独秀听到这里，满脸冒汗，连呼受骗，叹息不已。

随后，苏俄谈判代表抛出己方版本的谈判文本，双方经过讨价还价，在当天深夜，由国民政府主席林森召集五院正负院长，外交部部长，国防部部长，总参谋长、国会参众
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