不要说蒋先生听闻麦克马洪线后义愤填膺，就是陈布雷、林蔚也是万分震惊，他们相信陈海松不会拿这么大的事造谣生事，以他的广阔消息渠道和出访欧洲的便利，获得真相是完全可能的，那么这就是一个严重的国际事件，九万平方公里凭空消失对一个国家就是灾难。

陈海松看到了他们的震惊，心里叹了口气，这就是国民政府，一切都等着最高领袖的指示，缺乏明确的施政纲领和严谨的政务要求，人满为患、人浮于事却无人坚守本则料理政务，更不肯深入实际体察下情，面对棘手问题推诿扯皮不愿担当，涉外争端更是争相回避。

唉，可怜的委员长！坐在这个位置上也真是不容易，四面都是火没人替他灭。可这烧的不仅仅是党国的统治地位更是国家民族的根本利益，烧下去的结果就是前世里的屈辱、尴尬、历史后遗症。还是我来做吧，谁让自己是一个穿越者呢？谁又有自己的切身感受呢？

“委座，其实这条人为编造的侵略线并不可怕，可怕的是政府过去重内轻外的边疆政策，它及时地敲响了警钟，现在需要政府做的不再是抗议、交涉，而是实实在在的确认边界。

长期以来，国家对边界的重要性认识不足，边境的认定简单、模糊，许多地方明明是我国国民在生活，享有管辖权、税收权和放牧权却没有正式的边界协议、正式的界桩、界碑来固定，让殖民主义者有机可乘，在前藏、后藏、缅甸地区都存在这个问题。需要改变。”

比较冷静的陈布雷希望掌握更多的细节。问道：“海松。你调查的情况是怎样的？”

“先生应当知道，早在辛亥革命后的1913年10月，英国在印度西姆拉主持了中国北洋政府、西藏噶厦政权和英属印度的三方会谈。当时的英国谈判代表叫麦克马洪，他支持噶厦政权获得更多的地方自治权，中国只保留象征性的宗主国地位而不再享有西藏的主权，提出由英国主管西藏内政，无异于妄图把西藏置于英国统治之下。而中央代表陈贻范断然拒绝，坚持领土主权完整之外还要求享有驻军权、外交权、司法权。谈了大半年不欢而散。

卑职感觉民国以来袁世凯当政时期的北洋政府在强大北洋军的支撑下是对外交往中最积极主动、最有进取心、在维护国家领土主权完整上态度最强硬的时期，在他主导下西藏、蒙古的独立倾向均被粉碎，并采取了加强边疆地区主权认定、驻军、行政干预等有效手段。

可惜袁世凯走上了君主立宪的复辟之路，自己在万民唾骂中郁郁而死，北洋集团
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