攻打巴拿马运河的在作战行动原本订在四月底开始，最后却推迟到了六月底。

主要就是，后勤保障严重不到位，让顾祝同不得不一再推迟作战行动，各项装备工作直到六月初才基本就绪。

率先出动的，依然是舰队。

六月二十一日，第31舰队与第32舰队进入了巴拿马湾。

此时，第三舰队的编制已经与之前不一样了，原本隶属于第31舰队的三艘舰队航母在年初回国进行大修，要到九月份才能归队，因此编入第31舰队的是三艘崭新的“白起”级舰队航母。此外，第三舰队还新增了两支以舰队航母为核心的战斗舰队，即第33舰队与第34舰队，而原本隶属于第33舰队的三艘小型航母全部编入了二线部队，只是没有编在登陆舰队里面。

主要就是，顾祝同打算用这三艘小型航母承担运送舰载机的任务。

在此之前的多场海战中，中国舰队都出现了损失的舰载机无法立即补上的问题。虽然在攻打夏威夷群岛的战斗中，这个问题并不明显，即可以从附近岛屿的岸基航空兵那里获得舰载机，但是到了夏威夷群岛东面，特别是东太平洋上，最近的基地都在数千公里之外，因此根本不可能指望从岸基航空兵那里得到补充。

这样一来，补充作战损失的舰载机就成了一个大问题。

要知道，航母只是一座支持舰载机活动的平台，其性质与机场类似，即航母本身没有多大的战斗力。真正的战斗力是舰载航空兵。也就是说，如果航母没有舰载机，那连一艘驱逐舰都比不上。

为此，顾祝同就不得不寻找专门负责运送舰载机的舰艇。

以往，在执行远程运输的时候。舰载机都是被拆散之后，由货轮运送的，到了目的地之后再组装起来。

问题是，在广袤的大洋上，根本就没有可以供船只停靠的地方。

更重要的是。在战况激烈的时候，也不可能有多余的时间来组装舰载机。

显然，这种办法在东太平洋上根本行不通。

这样一来，就只能让航母去运送舰载机，而这肯定不是舰队航母，而是作战效率不太高的小型航母。

更重要的是，小型航母能够运载所有型号的舰载机。而且能让这些舰载机直接飞往目的地，也就是需要补充的舰队航母。原因很简单，即便是笨重的鱼雷攻击机，在不携带弹药与减少载油量的情况下，也可以从小型航母上起飞。因为最终要降落到舰队航母上。所以不需要考虑小型航
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