载淳等一行人在同治三年七月底到达了上海。同时载淳收到了一件另他十分兴奋的事情，那就是容闳在欧洲成功的用大清造英磅购置了大批的设备，主要是以开矿、炼钢、造船、机械加工等设备为主，同时还采购了一批军火。共花出三千万英磅。

第一批设备及军火已经在同治三年七月初由吕宋转运到了上海，皇家第七军与第九军也也以装备齐全。

载淳当即下旨将采矿设备与炼钢设备安装在太平府马安山，这里可是中国有名的钢铁之城，并且在当涂县创办江南枪炮厂，同时在马鞍山修建港口，双便运输。

在经过天津、山东威海卫、台湾高雄等三处港口及船坞的建造，已经锻炼出了一大批的建造工人与技术工人，载淳也成立了一支工程队伍，在舟山建造一座大型的海军基地。

舟山背靠宁波府与上海道两地，其形如舟揖，故名舟山。舟山地理位置优越，水深浪平，是不可多得的深水良港。所以载淳将此容闳购来的造船设备全部安放在了舟山，船坞都在两万吨以上，最大的达到了三万吨。两万吨船坞七座，三万吨船坞三座。

开始之师，载淳的工程师还在劝柬载淳，说这样太浪费资金了，这么大的船坞有什么用呢，现在建造的船支才三四千吨。在天津建造的一艘军舰现在是最大的，无非也就是四千三百吨。

而载淳却并不为无动，而是将铁甲舰给抬了出来，说道：“你们可知道，从道光二十九年到咸丰十一年，这几年时间里，欧洲铁甲舰的发展吗？从道光二十九年，法兰西第一艘铁甲舰‘拿破仑号’开始，再到法兰西的‘光荣号’，至咸丰十一年英吉利的‘勇士号’，前后只有十多年，而军舰的排水量却从五千吨增至到了五千六百吨。

这是一个飞速发展的时代，朕敢肯定的说，有不了几年，军舰的排水量就会到达六、七千吨，照此发展，军舰突破万吨还会常远吗？朕这也是在未雨绸缪，否则到时再扩建，就晚了。”

这些个工程师虽然有些个不可理解，认为不会建造出那么大的军舰，但还是按载淳的意思去做了。毕竟载淳才是老大，老大有钱舍得花，那就建吧。

实际载淳在得知英吉利的‘勇士号’下水之后，就有一种深深的紧迫感，载淳知道，在‘勇士号’之后，在今年还会有九千八百二十吨的阿基理斯号和一万零七百吨的米诺陶级别三艘新舰服役，这就开启了铁甲舰的时代。

所以载淳于同治二年也下旨天津造船厂，试建造一艘在四千多吨的铁甲舰，一是开
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