善仁的皇家情报局海外司传来了情报，沙皇俄国于同治十年从黑海舰队抽调了一批军舰，组建了一只太平洋第二舰队，准备与大清的海军决战，准备先控制大清的海疆，对大清进行海上封锁，然后再从陆地发起攻击。

此时的俄国沙皇正是亚历大大二世，在经过克里米来战争的惨败之后，亚历山大二世也是痛定思痛，对俄国进行了改革，主要就是解放奴隶制度，并且也在积极发展教育。

在前几年与大清的一场小战失败之后，虽然通过谈判将被俘之人赎了回来，但对大清的唐努乌梁海等地并没有死心，并且一直想要在亚洲扩张领土。

所以这几年亚历山大二世也在不断的扩军，并且将物资源源不断的运往亚洲。经过这几年，俄国现在已经有常备陆军一百六十万，并在亚洲与大清交界等地布有陆军五十万。同时这一百六十万陆军也已经是俄国的极限了。

虽然在克里木战争失败已后，在马黎条约上，规定沙皇俄国解队黑海舰队，但是俄国在亚洲的海参崴一直在建设海军，虽然海参崴并不是一个优良的海港，一年之中的冰封期很长，但相比之下，这里也已经是俄国很不错的海军基地了。

在法兰西与普鲁士关系疆化之时，亚历山大二世再次成立了黑海舰队，并且还成立了波罗的海建队，而此时的法兰西也无暇顾及俄国，因为此时的法兰西与普鲁士之战也是一触即发，双方也都在积蓄力量。

来历山大二世的改革与大清载淳的变革几乎是同时起步，但是大清有沙皇俄国无法比拟的优势，那就是大清的人口多，人力资源丰富，同时在亚洲还没有什么么强大的敌人，并且载淳还有先知先觉的优势，在这个世界上是无人可以比拟的。

载淳的变革是借鉴后世的成功经验为基础，再结合大清的现状做相应的调整，所以发展的速度很快。

而沙皇俄国在欧洲要受到法兰西、土尔其、奥凶帝国等国在陆地上的节制，而在海上，又有英吉利这一个海上庞然大物，所以亚历山大二世的掣肘也是很多的。

此时的亚历山大二世也是有些迫不以，俄国的国土面积如此庞大，但确没有一个优良的出海口，在欧洲强国林立，所以就相中了亚洲，但是却碰到了本不该属于这个时代的载淳。但亚历山大还是决定一试。

经过这几年的发展，亚历山大二世认为时机已经成熟了，并法兰西与普鲁士两国已经掐了起来，自己正好可以对付中国。

所以亚历山大二世就秘密组建了太平洋第二舰队
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