就在巽他海峡大清皇家海军第四舰队围截日本回国舰队的时候，荷兰在巴达维亚港的东印度舰队，发现了有大清的舰队徘徊在巴达维亚二十海的地方。这令荷兰东印度公司总督杰姆斯.登很是担心。

荷兰知道，此时的大清与日本已经处于交战准状态，而他们由于帝汶岛的原因，与大清关系很是不睦。所以想趁机给清国人找点麻烦。正好日本的回国舰队要从巽他海峡经过，并要在他们的巴达维亚城进行补给和检修，所以他们欣然同意。

按荷兰东印度公司总督杰姆斯.登推算，日本的归国舰队应该到了巴达维亚港了，可是现在连影子还没有看到，等到的却是清国的舰队，在二十海里之外。这意味着什么？清国人已经知道了日本舰队的企图，在截击日本的舰队。

荷兰东印度公司总督杰姆斯.登此时也很是懊恼，他将荷兰的东印度舰队司令叫来，给臭骂了一顿。

荷兰东印度公司总督杰姆斯.登大骂道：“你们都是干什么吃的，清国人的舰队都到了咱们家门口了，你们才刚刚发现，难道你们都是瞎子吗？如果清国人要是进攻我们的巴达维亚港的话，现在是不是也象俄国人在帝汶岛一样，已经不属于我们的了。”

荷兰东印度舰队司令心中也很是委屈，现在的荷兰东印度舰队已经不是以前的无敌舰队了，现在的战舰还都是几十年前的老式风帆战舰，都已经是老掉牙的了，并且这么大的一片海域，就么百十来艘战舰，听着数量是不少，但是要放到爪哇海、苏拉威西海、阿拉弗拉海中，那就显得太少了。

这位荷兰东印度公司舰队司令，已经多次向荷兰东印度公司总督杰姆斯.登提交过报告，但是此时荷兰政府却是债台高筑，就连本土的舰队都多年没有添加新战舰了，就更别说海的舰队了，根本就没有能力。

荷兰东印度舰队司令虽然心里委屈，但是也不敢再这个时候为自己辩解，除非自己不想干了，想回家去了。

荷兰东印度公司总督杰姆斯.登发完一顿火之后，立刻令荷兰东印度舰队出巴达维亚港，去将清国的舰队想要干什么，一定要将他们赶走。

荷兰东印度舰队司令听完之后，也不敢有任何的微词，只能硬着头皮率领四十多艘战舰冲出了巴达维亚港，向巽他海峡方向驶去……

荷兰东印度舰队很快就与大清皇家海第四舰队相遇，这正是邓世昌派出在外围巡视，防备荷兰东印度舰队的分舰队。虽然只有浙江号和新疆号两艘九千吨的战列舰，其余还十几艘三四千吨小型
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