因为先帝驾崩的缘故，今日杂事极多，廷议结束时，已经快午时了。

毕竟是半大孩子，饶是朱翊钧强提精神，也难免有些萎靡。

好在今日既然视朝，那就不用日讲了。

“殿下，臣这就将票拟过的奏疏送至两宫。”

冯保眼神示意了一下身后，两名小太监捧着的奏疏。

按照开国之初的定制，官员奏疏一般是通过会极门的宦官或者通政司，送达御前，其中部分转给内阁议论。

有了结果再抄送给各部各司。

但华夏有史以来的惯例，便是人事侵蚀制度，成为新的制度，而后被新的人事侵蚀，往复循环。

宰相是这样，三省是这样，刺史，总督，乃至于县城区区文吏，都是逃不开这种路数。

内阁，自然也不例外。

在经历过二百年演变至今，内阁的权势都在事实上，膨胀了数倍。

尤其在世宗嘉靖皇帝二十余年不上朝，大行皇帝沉溺后宫，全权托政之后。

无论是上奏，还是廷议，乃至批红，早就有了新的成例。

别的不说，奏疏先送到御前，再抄送内阁这种形式，已然变成了先送内阁拟票，再送达御前过目。

更甚的是，如今哪怕是皇帝下旨，不经由内阁拟票，在程序上就是不合法的。

也就是所谓的中旨，乱命也。

就如今日，廷议上议过的奏疏，内阁会当场拟好初步意见，也称为拟票或票拟，而后再转司礼监，送去两宫请示。

两宫觉得可以，便由司礼监批红，然后执行。若是觉得不行，那就让司礼监发回让内阁重议。

当然，也有例外，若是两宫不想讨论此事，便将其留在宫里，也就是所谓的留中不发，这事，也就搁置不议论了。

处置奏疏的权力本属皇帝，如今两宫监国，也就由两宫暂且过问。

“大伴自去便可。”朱翊钧点了点头。

冯保躬身告退。

朱翊钧看着老太监离去的背影，眼神微冷。

他知道，两宫可不懂奏疏里的弯弯绕绕，也没有驳回内阁拟票的政治声望。

对于各方意见，两宫基本上也只能“从善如流”，或者不置可否，最后批红的自主权就会落到司礼监。

最终变成了内阁捏着提案权，司礼监捏着一票否决权。

而这位大伴，便理所当然地走上了权力最高峰，与内阁首辅比肩而立
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